京衡2022六月法律資訊——余友飛
2022-07-05 13:56:59
一、《反壟斷法》修訂通過（主席令第116號(hào)，2022-6-24，2022-8-1施行）
總則部分。增加反壟斷工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定，規(guī)定國家建立健全公平競爭審查制度，經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺(tái)規(guī)則等從事本法禁止的壟斷行為。
進(jìn)一步完善反壟斷相關(guān)制度規(guī)則。
完善法律責(zé)任，加大處罰力度。
此外，十三屆全國人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議通過了新修訂的體育法、黑土地保護(hù)法、關(guān)于修改全國人大常委會(huì)議事規(guī)則的決定等。
二、中共中央辦公廳《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》（2022-6-19）
《規(guī)定》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對(duì)象，主要是黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)商辦企業(yè)情形，主要是投資開辦企業(yè)、擔(dān)任私營企業(yè)或外資企業(yè)等高級(jí)職務(wù)、私募股權(quán)基金投資及從業(yè)、從事有償社會(huì)中介和法律服務(wù)等行為。
三、中共中央辦公廳《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》（2022-6-22）
組織設(shè)置。
監(jiān)督工作。
重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。
立案審查調(diào)查。
四、最高人民法院《關(guān)于審理森林資源民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2022〕16號(hào)，2022-6-13，2022-6-15施行）
受理范圍。
未辦理批準(zhǔn)、登記、備案等手續(xù)合同效力。
違反民主議定程序合同效力。
林地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓效力。
林地經(jīng)營權(quán)再流轉(zhuǎn)效力。
林地經(jīng)營權(quán)等森林資源資產(chǎn)抵押。
五、最高人民法院《關(guān)于為深化新三板改革、設(shè)立北京證券交易所提供司法保障的若干意見》（法發(fā)〔2022〕17號(hào)，2022-6-23）
法律適用。
案件集中管轄。
證券中介機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)認(rèn)定。
虛假陳述民事責(zé)任區(qū)別對(duì)待。
“業(yè)績對(duì)賭協(xié)議”效力。
“定增保底”條款效力。
防止上市公司、掛牌公司通過破產(chǎn)程序損害投資者合法權(quán)益
證券投資咨詢機(jī)構(gòu)賠償責(zé)任。
六、最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家移民管理局《關(guān)于依法懲治妨害國（邊）境管理違法犯罪的意見》（法發(fā)〔2022〕18號(hào)，2022-6-29）
提供虛假證明、邀請(qǐng)函件以及面簽培訓(xùn)等幫助的犯罪認(rèn)定。
案件管轄。
主觀明知的認(rèn)定。
輔助性工作人員責(zé)任。
七、市場監(jiān)管總局《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第56號(hào)，2022-6-2，2022-7-1施行）
一是界定了明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐的基本概念；二是規(guī)定了明碼標(biāo)價(jià)的主體、內(nèi)容、形式等；三是規(guī)定經(jīng)營者在進(jìn)行價(jià)格比較、折價(jià)、減價(jià)、贈(zèng)送時(shí)的規(guī)則要求，明確列舉予以禁止的價(jià)格欺詐行為，規(guī)定了不屬于價(jià)格欺詐的豁免情形；四是規(guī)定了具體法律責(zé)任的確定。
八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署《外來入侵物種管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令〔2022〕第4號(hào)，2022-5-31，2022-8-1施行）
外來入侵物種管理。
進(jìn)口審批。
九、國家稅務(wù)總局《關(guān)于簡化辦理市場主體歇業(yè)和注銷環(huán)節(jié)涉稅事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局公告2022年第12號(hào)，2022-6-14，2022-7-14施行）
簡化市場主體歇業(yè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?bào)告和納稅申報(bào)。
簡化市場主體注銷環(huán)節(jié)的清稅文書辦理。
十、財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于印花稅若干事項(xiàng)政策執(zhí)行口徑的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第22號(hào)，2022-6-12，2022-7-1施行）
應(yīng)稅憑證。
不屬于印花稅征收范圍。
計(jì)稅依據(jù)。
十一、財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》（財(cái)建〔2022〕183號(hào)，2022-6-14，2022-8-1施行）
提高建設(shè)工程進(jìn)度款支付比例。
過程結(jié)算文件。
十二、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門《關(guān)于推動(dòng)階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》（建房〔2022〕50號(hào)，2022-6-21）
加快落實(shí)租金減免政策措施。被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋的，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。
十三、財(cái)政部 國家發(fā)展改革委《關(guān)于做好國際油價(jià)觸及調(diào)控上限后實(shí)施階段性價(jià)格補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》（財(cái)建〔2022〕185號(hào)，2022-6-14）
補(bǔ)貼對(duì)象及期限。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼數(shù)量。
十四、應(yīng)急管理部等4部門《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)防控指南（試行）》（應(yīng)急〔2022〕52號(hào)，2022-6-10）
適用范圍。
項(xiàng)目分級(jí)分類審查。
項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目在決策咨詢服務(wù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等不同環(huán)節(jié)的要求，項(xiàng)目審批的基本流程如下。
十五、浙江省人民政府《關(guān)于賦予中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一批省級(jí)管理事項(xiàng)權(quán)限的決定》（浙政發(fā)〔2022〕15號(hào)，2022-6-13）
為進(jìn)一步推進(jìn)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，省政府決定賦予中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)32項(xiàng)省級(jí)管理事項(xiàng)權(quán)限。
十六、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于人防工程產(chǎn)權(quán)制度綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕40號(hào)，2022-6-23）
探索工程產(chǎn)權(quán)歸屬。
出租使用。
規(guī)范資產(chǎn)經(jīng)營管理。
十七、事關(guān)你我！一批新規(guī)7月1日起施行
1、《印花稅法》施行
2、《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》施行
3、《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》施行
4、《中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》施行
5、《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法》施行
6、計(jì)劃生育家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)提高
7、《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》施行